海阳：将在平江和清沔地区投资一个专业工业园区

2023 年 2 月 27 日，海阳省委常务委员会发布了第 27-NQ/TU 号决议，以执行中央政治局 2022 年 11 月 23 日关于经济发展的第 30-NQ/TW 号决议。到 2030 年和 2045 年的愿景，红河三角洲的经济和国防安全保障。

决议指出，海阳省地处红河三角洲中心，北部重点经济区，河内-海防-广宁经济三角地带，首都东部门户，濒临北部湾沿海经济带。近来与地区省份的合作在很多领域得到拓展，联系越来越紧密。全省已与河内、海防、广宁、北江、兴安、太平等省市签订合作文件。

多年来，全省经济始终保持较高的增长速度，经济结构快速向好的方向转变，预算基本平衡。基础设施体系同步现代化投资，加强省际互联互通；城镇建设初步取得积极成效，国家新农村建设目标超额完成，城乡面貌明显改观。文化和社会有了新的发展；社会治安和安全得到保障，人民生活得到改善。政治安全、社会秩序和安全得到维护；地方国防军事工作得到巩固和加强。党和政治体制建设工作取得积极成效；着力实施革新，重组政治体制机构，向精益化方向发展。

全省着力提高党委和组织的领导能力和战斗力，着力提高各级机关的管理和行政效能；更加牢固地巩固全民大团结。2022年全省经济规模将超过169万亿越盾，居全国第11位，红河三角洲第5位；人均GRDP达到8690万（高于全国平均水平）；工业-建筑业和服务业发挥着举足轻重的作用；全省全面完成农村新省建设任务。

但是，全省经济增长尚未取得突破。预算收入结构不可持续，发展投资支出率仍然有限。行政改革仍存在诸多瓶颈；部分地区投资营商环境逐步改善；尚未吸引大公司和企业来省投资。清场补偿工作还面临不少困难和问题，尚未彻底解决，影响投资环境。部分区域接驳工程进展仍然缓慢。部分学校硬件设施仍不完善，不符合改造要求；人力资源主要是非熟练和非熟练工人；高素质劳动力仍然短缺，尚未满足制造业用工需求。人们的医疗保健仍然有限，尤其是在公社一级。文体机构从全省到基层的体制还缺乏同步性。教育、卫生、文化、体育等领域社会化成效还很低。环境污染、犯罪、社会弊端、交通事故等隐患很多。该省没有充分发挥内部资源，发展与其定位、潜力和优势相适应的发展，存在落后于红河三角洲其他省份的危险。

力争进入全国经济规模领先省市10强榜单

决议提出到2030年，将海阳省建设成为现代工业大省，目标是成为中央直辖市，进入全国经济规模领先的10个省市行列；经济结构合理，立足发展高新技术产业、配套产业、集中商品生产农业、应用高新技术和优质服务；智慧文明乡村的面貌；绿色、文明、现代、富有个性、可持续发展。党组织廉洁、强大、有效、高效的政治体制；民族大团结得到巩固；确保环境保护和应对气候变化；国防和安全得到维护；加强本地区与国内外地区的联系与合作。

到2045年，将海阳省建成现代工业大省，力争达到中央直辖市、经济规模大、经济结构合理、挖掘和促进最大潜力、资源高效利用的标准；保护和促进东方的文化遗产和人类特征；是红河三角洲充满活力的工业中心；承担着红河三角洲各省、河内首都地区、北部重点经济区与东北地区、北部沿海地区和全国社会经济交流的联络点作用。

在具体目标上，我省制定了到2025年GDP年均增长9%以上的目标。到2025年经济结构为：农林渔业8%；工业-建筑业 61.5%；服务 30.5%。人均 GRDP 为 1.15 亿越南盾/人/年。全社会劳动生产率平均增长8.5%。2021-2025年全要素生产率（TFP）对增长的平均贡献率为50%。数字经济约占GRDP的20%。城镇化率超过45%；60%的公社达到新农村先进标准，20%的公社达到新农村示范标准。

学校达标率：学前班70%，小学98.7%，初中95%，高中80%。到2025年，受训职工持证率达到33%。失业率为 3-4%。多维标准贫困户率按新标准下降4/5。达到36张病床和10名医生/万人。医疗保险覆盖人口的 95% 以上。

城乡达标使用清洁水户比例达到100%；100%的工业园区和100%的工业集群（有基础设施投资者）在运营中拥有符合环境标准的集中污水处理系统；城市生活垃圾收集处理达标率90%。

到 2030 年：GRDP 年均增长率将超过 9%。到2030年经济结构为：农林渔业占4.8%左右；工业-建筑业约占58.4%；服务占31.2%，产品税减产品补贴占5.6%。人均 GRDP 为 2 亿越南盾/人/年。全社会劳动生产率平均增长8.5%。2021-2030年全要素生产率（TFP）对增长的平均贡献率将达到50%。数字经济约占GRDP的35%。城镇化率超过60%；100%的公社达到新农村标准，50%的公社达到新农村标准。

学校达标率：幼儿园达90%以上；100% 小学；95%以上的初中；高中90%以上。到2030年，受训职工持证率达到48%，失业率低于3%。多维标准贫困户率下降1.5%/年左右。达到40.5张病床和11名医生/万人。医保参保率达99%以上。

城乡达标使用清洁水户比例达到100%；100%的工业园区和100%的工业集群（有基础设施投资者）在运营中拥有符合环境标准的集中污水处理系统；城市生活垃圾收集处理保标达标率100%。危险废物按规定收集处理率达到100%。减少 9% 的温室气体排放。 

在重点项目方面，努力调动资源与中央政府合作，投资建设穿过海阳省的河内首都区五环路。在平江和清面地区投资一个专业工业园区，为海阳省发展成为该地区充满活力的工业中心做出贡献。

为实现既定目标，全省提出了10组具体方案，包括：完善发展机构和政策；促进区域联系；区域经济发展；城市系统和现代社会经济基础设施系统的可持续发展；科学——技术发展、创新、数字化转型；发展教育、培训和提高人力资源素质；发展文化-社会，改善人民物质和精神生活；有效管理和利用自然资源，保护环境，适应气候变化；牢牢保障国防安全，提高办事效率；加强党和政治体制建设和整顿...

海阳省委常务委员会指派省人民委员会党务委员会指示省人民委员会制定并发布实施第30-NQ/TW号决议、第14/NQ-CP号决议的行动计划和这个决议。根据任期颁布实施决议的行动计划；近期，制定并立即印发《2023-2025年实施行动计划》和《重点项目实施方案》；其中，明确、充分界定每项任务和解决方案的目标、任务、解决方案、实施进度、预期产出，并明确落实主体责任单位。每年向省委常务委员会报告执行结果。

省委宣传部指导30-NQ/TW决议、省委常委决议及执行过程向干部、党员和各级人民群众的宣传；及时反映执行该决议的良好范例和经验。

省群众动员委员会、祖国阵线等社会政治组织动员工会会员、会员和人民群众，提高认识，凝聚共识，团结各阶层人民群众和社会各界。企业关于任务和解决办法的决议。

省人民议会党委根据省委常务委员会决议，督促条例实施，审议、研究修改补充机制、政策和方案，组织实施规划。

海阳省委常委会还要求各级党委和组织以《决议》和《行动计划》为依据，在干部、党员和人民群众中深入贯彻、广泛部署，把有关特点的内容具体化。部门、地区或单位的情况；定期监督组织实施情况，加强对基层落实情况的检查督促登/.